长三角一体化示范区5项制度创新经验全国推广

上海 2025-06-21 辰晓

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长三角生态绿色一体化发展示范区近日发布了第五批制度创新成果。这批新举措包括跨省域综合性协同立法、行政执法跨省域"类案参照"、跨省域警务协作等五项内容。自示范区成立以来，已累计推出154项制度创新成果，其中有57

长三角生态绿色一体化发展示范区近日发布了第五批制度创新成果。这批新举措包括跨省域综合性协同立法、行政执法跨省域"类案参照"、跨省域警务协作等五项内容。自示范区成立以来，已累计推出154项制度创新成果，其中有57项在全国范围内得到复制推广。

在跨省域综合性协同立法方面，上海市、江苏省和浙江省三地联合制定并实施了《促进长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展条例》。这部条例从起草调研到修改审议均由两省一市共同参与，并实现了同步通过和执行。

行政执法跨省域"类案参照"机制方面，上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区与浙江省嘉兴市嘉善县的执法部门针对高频多发且容易引发执法偏差的10种情形建立了典型案例库。这些案例经过审核后成为执法参考，目前已形成18个具有指导意义的典型案例。

跨省域警务协作方面，示范区内的两区一县公安机关创新了"就近接警"模式。在紧急情况下，距离事发地点最近的警力将第一时间响应处置，后续再根据管辖权限进行案件移交，这种方式显著提升了突发事件的应急效率。

跨省域功能区开发建设管理方面，示范区建立了共建区域专门的国土空间详细规划，并将其作为用途管制和规划许可的重要依据。这种做法为统一规划实施提供了有力支撑。

在清单式项目化推进公共服务共建共享方面，示范区采取了"储备—实施—评估—更新"的全周期管理模式。通过滚动制定项目清单，目前已推出五批共63个项目，涵盖教育、医疗、养老、文旅及政务服务等多个重要领域。

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