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“只需扫一扫码,就能立即了解是哪个部门来检查、检查的具体内容是什么。这种'扫码入企'的方式不仅规范了执法行为、减少了检查次数,更让我们感受到了政府服务的温度,让企业发展的信心更加充足。”在西安市莲湖区北关市场
“只需扫一扫码,就能立即了解是哪个部门来检查、检查的具体内容是什么。这种'扫码入企'的方式不仅规范了执法行为、减少了检查次数,更让我们感受到了政府服务的温度,让企业发展的信心更加充足。”在西安市莲湖区北关市场监管所对永辉超市进行的一次例行检查后,该超市负责人如此评价。
这一创新的监管方式源于西安市推行的"扫码入企"机制。根据这一制度,执法人员需要提前将检查计划录入系统并生成专属二维码。企业通过扫描该二维码即可核实执法身份、监督整个执法过程,这从源头上杜绝了随意执法的现象。
今年7月下旬,西安市司法局和市数据局联合发布通知,在全市范围内推广"扫码入企"机制。在全面推行之前,这一制度已经在莲湖区、雁塔区和鄠邑区进行了试点运行。
作为全省首个推行该机制的城市,西安市的出发点是为了优化法治化营商环境,切实减轻企业负担。据西安市司法局法治监督处处长王剑飞介绍:"实施'扫码入企'不仅是一个技术层面的进步,更重要的是通过数字化手段推动执法理念的革新。"
在鄠邑区的一次联合检查行动中,应急管理局牵头,联合市场监管、生态环境等多个部门,对庆长石油销售有限公司余下加油站进行了全面检查。执法人员通过系统录入检查任务清单,并生成包含安全生产、污染防治等内容的"行政检查码"。
余下加油站的相关工作人员介绍:"执法人员在系统中录入检查任务后,我们扫码即可实时查看各部门的检查进度。这种透明化的执法方式让企业更加放心。"
鄠邑区一家物流公司的负责人赵刚表示:"以前总是担心遭遇'突然袭击'式的检查,现在有了提前通知。通过'企企通'小程序,我可以看到最近一次联合检查的具体情况:7月15日市场监管和交通部门的联合检查涉及四项内容,结果全部合格。"
这种执法方式的改变得益于"扫码入企"系统的智能提醒功能。系统会自动检测是否存在重复检查的情况,并对频繁检查发出预警提示。
在莲湖区卫健局的一次职业卫生监督检查中,执法人员通过"扫码入企"系统展示身份信息,企业扫码后即可清楚了解检查的重点内容。西安市西无二电子信息集团有限公司负责人任新军表示:"现在扫码就能知道需要准备哪些资料。在6月份的检查中,我们提前获悉了职业健康档案的具体要求,避免了因资料不全导致的整改延误。"
在鄠邑区住建局的一次智慧交通大楼项目检查中,执法人员手持终端设备生成动态二维码。项目负责人扫码后,施工安全、质量监督等检查事项一目了然。该项目的安全总监表示:"通过这种方式,我们可以对照问题直接进行整改,节省了很多沟通时间。自实施以来,项目的整改效率提升了50%,再也没有因为标准不明确而导致返工的情况。"
为了确保"扫码入企"机制能够有效落地,西安市各区县迅速行动。莲湖区组织10个市场监管所开展"手把手"培训,并制作了操作视频流程;雁塔区在长延堡市场监管所推行"党员示范扫码"制度,将规范执法延伸至投诉举报处理环节;鄠邑区早在5月就启动试点培训,通过模拟案例实操帮助企业掌握相关技能。截至目前,全市共制定检查计划203条,生成检查任务426项,已完成237项,累计扫码215次。
王剑飞表示:"只有执法既有力度又有温度,企业才能专心经营、安心发展。"下一步,西安市将继续完善"扫码入企"系统功能,计划在今年年底前实现涉企检查事项的全面线上管理;同时探索建立"企业信用+风险分级"监管模式,对诚信企业减少检查频次,对高风险企业实施精准监管,真正实现"无事不扰、有求必应"。
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